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根据中央、省委和市委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和有关部署要求，结合本单位实际，现就市妇联开展“三严三实”教育提出如下实施方案。

一、总体要求

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入党员干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从4月底开始，在市妇联全体机关干部中开展，重点是县处级以上领导干部。

专题教育要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，突出“三严三实”主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育妇联干部深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵，真正把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，着力解决自身存在的“不严不实”问题，不断增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，推动“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制，持续深入推进市妇联机关作风建设。

二、推进措施

专题教育要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，坚持从严从实、问题导向，坚持以上率下、领导带头，坚持统筹兼顾、常态长效，重点抓好以下4个关键动作。

1、讲好专题党课，抓好动员部署。5月底前，党组书记要结合专题教育动员部署，亲手撰写党课稿，并带头讲“三严三实”专题党课。6月中旬前，党组其他成员也要结合专题教育动员部署和专题学习研讨，为分管部室党员干部讲党课。讲党课要充分体现中央、省委、市委精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的重要讲话精神，姜异康同志、张光峰同志的专题党课精神，全面贯彻中央、省委、市委关于“三严三实”专题教育的安排部署，深刻阐述“三严三实”的重大意义、时代价值和丰富内涵。要结合党员干部全员联户、“下基层、访妇情、办实事”活动等，深入基层调查研究，听取妇女群众意见。同时，结合在日常工作中发现的问题，切实把党员干部思想作风状况、存在的“不严不实”问题梳理出来，吸收到讲稿中，讲清楚、讲到位。要讲清楚这次专题教育的总体要求、关键动作、推进措施等，为专题教育开宗明义；要联系干部队伍实际，明确落实“三严三实”要求的思路，提出解决“不严不实”问题的措施，为全体党员干部践行“三严三实”要求指明方向。

2、扎实学习研讨，推动以知促行。结合妇联系统“三提升”工程和“书韵留香”活动，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述案例摘编》。认真学习中纪委编写的《领导干部违纪违法典型案例警示录》、中组部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》等书目，以及省里编写的学习书目。

学习坚持个人自学、学习研讨相结合。个人自学要着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，认真研读规定学习书目，务求原原本本、原汁原味，深刻领会贯穿其中的立场、观点和方法，做到真信、真用、真行。要读原著、学原文、悟原理，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。在个人认真自学基础上，10月底前，分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。根据各专题内容，组织党员干部学习重点篇目、开展研讨、查摆问题，每专题开展一次集中学习和交流研讨。学习研讨采取轮流领读、主题发言、深入研讨等形式进行。轮流领读完成后，党员干部结合专题内容逐人谈认识和感受、差距和不足，在深入讨论中深化认识、形成共识。

专题一（5月—6月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。 组织党员干部重点研讨如何坚定中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二（7月—8月）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。组织党员干部重点研讨如何严格遵守党章，模范执行党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党中央权威；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何遵循组织程序，不超越权限办事；如何服从组织决定，不跟组织讨价还价等。

专题三（9月—10月）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当新形象。组织党员干部重点研讨如何坚持用权为民，清廉从政；如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”，在工作落细落小落实上下功夫，切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题，努力创造出深受妇女群众欢迎、实实在在的工作品牌和业绩。

3、用好批评武器，严格党内生活。年底前,党组召开以践行“三严三实”为主题的专题民主生活会，其他党员干部以党支部为单位召开一次专题组织生活会，并按照中央、省委、市委部署要求，精心制定民主生活会和组织生活会工作方案，扎实做好各项工作，确保会议质量和效果。

深入查摆“不严不实”问题。会前，结合驻村蹲点调研、讲党课、专题学习研讨、走访慰问、日常工作推进等，广泛听取基层干部群众意见，专题教育期间，领导班子成员到基层调研时间不少于30天。在单位内部，领导班子成员之间，领导班子成员与分管部室负责同志之间要深入开展谈心交心，切实把问题谈深谈透。在此基础上，真正把“不严不实”问题找准查实。

深刻进行党性分析。对照“三严三实”要求、党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，切实把自己摆进去，认真撰写触动思想心灵的党性分析材料，查摆自身存在的“不严不实”问题，进行党性分析和自我剖析，提出下步整改措施。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人党性分析材料。党组主要负责同志的党性分析材料，报上级党委组织部门审阅。其他班子成员、党员干部的的党性分析材料，分别由党组书记、分管领导审阅把关。审阅把关后，班子成员的党性分析材料报组织部门备案。

严肃开展批评与自我批评。会上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，以整风精神开展批评和自我批评。要做到开门见山，直奔主题，既敢于揭短亮丑、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，达到团结—批评—团结的目的。党组书记带头进行批评和自我批评，党组成员加强对分管部室的指导，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

（四）强化整改落实，从严立规执纪。坚持边学边查边改，把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程。

列出问题清单。领导班子、领导干部和全体党员干部要对照党的群众路线教育实践活动中尚未整改完毕的问题，以及在这次专题教育中发现和查摆的“不严不实”问题，做进一步梳理，列出问题清单。

做出整改承诺。结合思想和工作实际，根据列出的问题清单，研究具体可行的措施，建立问题台帐，实行销号整改。特别是对妇女群众反映强烈的突出问题，，进行立项式办理，让妇女群众看到实实在在的变化，确保取得实效。同时明确整改时限和目标，及时作出承诺，并在一定范围内公开，接受党员群众监督。

强化跟踪问效。对整改落实情况定期调度，及时发现整改工作中存在的问题，拿出改进措施。强化执纪问责，对“不严不实”的突出问题进行重点督查，对“不严不实”的部室进行集中整顿，对“不严不实”问题突出、整改不力的干部进行严肃问责。坚持开门搞整改，完善负面测评机制，请妇女群众评价整改成效，增强整改的针对性，确保各项整改任务落到实处。

抓好建章立制。结合教育实践活动后续整改工作，完善落实制度机制。制度建设要注重务实管用、配套衔接，做到可执行、可监督、可检查、可问责，推动践行“三严三实”要求常态化、长效化。

三、有关要求

1、落实领导责任。市妇联党组是本单位专题教育活动的责任主体，要高度重视，加强研究谋划和系统设计，加强领导和指导推动。党组书记为专题教育的第一责任人，要切实履行职责，亲自研究部署，带头参加专题教育，带头深学细照，带头笃行提高，带头开展批评，带头查摆解决问题，带头立规执纪。

2、明确责任分工。市妇联组宣部负责牵头组织实施，要深入研究上级精神和单位实际，科学谋划，统筹协调，具体抓好各项任务的落实；要定期对专题教育进展情况进行调度，及时掌握情况，发现问题，提出推进措施和解决问题的建议；要负责落实好讲专题党课、开展专题民主生活会和组织生活会的具体事项；要梳理“不严不实”突出问题，做好建章立制方面的问题等等。其他部室也要密切配合，形成工作合力。

3、坚持统筹兼顾。突出常态化教育这个特点，把开展专题教育与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与巾帼成才行动、巾帼维权行动、巾帼关爱行动、巾帼志愿行动等结合起来，与全面推进我市妇女工作创新发展结合起来，防止和克服“两张皮”，达到“两促进、双丰收”的效果。既要认真落实中央、省委和市委的统一部署，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位，又要结合妇联实际，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色，推动专题教育扎实有效开展。