错误

      今天，邓书记在百忙之中亲临妇联调查研究、视察指导，这是对我们的极大鼓舞和关心，必将对我市的妇女工作起到有力的推动和促进作用。我代表市妇联对邓书记的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！借此机会，汇报三个方面的问题：

      一、2007年主要工作情况

      2007年市妇联紧紧围绕全市工作大局，在“产业链延伸年”、“解决城乡家庭零就业年”、“平安和谐稳定年”活动中，找准了“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点和切入点，取得了一定成绩。市妇联被国家人事部、全国妇联授予全国妇联系统先进集体荣誉称号，被全国妇联授予全国“三八”红旗集体、全国“四五”普法先进集体、全国“双学双比”先进单位等荣誉称号，被市委、市政府评为市级文明机关、综合治理暨平安建设先进单位、信访工作先进单位、履行人口与计划生育职责先进单位、社会就业工作先进集体、联系民营企业先进单位、廉洁勤政效能效率先进单位并荣记集体二等功。市妇儿工委被省委、省政府授予全省妇女儿童工作先进集体荣誉称号。

      （一）参与家纺产业链延伸工作取得新成绩。根据市委、市政府提出的“产业链延伸年”活动的部署要求，各级妇联创新载体，搭建平台，组织妇女积极参与纺织产业链延伸工作。一是上项目。帮助妇女与家纺企业“联姻结亲”，带动妇女在“没有围墙的工厂”就业增收。在各级妇联的协调帮助下，全市新上家纺类加工项目60余个，从业妇女达2.15万人。二是招员工。充分发挥妇联信誉高、组织网络健全的优势，与全国各地妇联联手，为我市家纺企业代招员工，尽妇联所能，为政府排忧，帮企业解困。仅去年就为家纺企业输入员工4500余人。三是办会展。在第四、五届中国（滨州）家纺文化节上，市妇联连续举办了两届家纺手工精品创意大奖赛。整个展区精品荟萃、异彩纷呈，成为家纺节的一大亮点，得到了全国纺织协会的高度赞扬和市委、市政府主要领导的充分肯定。按照市委主要领导的批示，市委办公室将市妇联参与家纺工作的做法专门编发了《督查专报》下发各县区和市直各部门，滨州日报也给予了报道。

      （二）参与解决城乡家庭零就业工作有了新作为。按照市委、市政府“解决城乡家庭零就业年”活动的部署要求，各级妇联把发展家政服务业作为妇女就业的主渠道和参与“解决城乡家庭零就业年”活动的重要突破口。一是抓载体建设，以品牌促就业。在市劳动大厦成立了“滨州大姐”家政服务中心，面向城乡家庭提供保姆、月嫂、钟点工等服务。中心成立以来，已建立信息资源670份，为550余名城乡妇女提供了就业岗位。日前，与青岛市妇联爱心大姐服务社等联合举办了“滨州大姐进青岛”公益活动，青岛市妇联选择11家用工企业、1000多个岗位在滨州举办了专场洽谈会。同时开设了专业护理、卫生保洁等专题讲座，为广大妇女提供政策咨询。1000余名城乡妇女参与了洽谈会，200余人次达成就业意向。二是抓技能培训，以培训促就业。在市劳动就业训练中心建立了妇女创业就业培训基地，举办了妇女SYB培训班，到各县区巡回举办了家政服务员培训班，500余名妇女参加培训，并多数得到了安置。配合农业部门积极开展“阳光工程”培训，参训妇女达1.1万人，占参训总数的52.6%，转移就业率达100%。实现了年初确定的“1833”培训目标，即培训农村妇女1万人，转移8000人，培训城镇妇女3000人，安置3000人。市妇联在全省半年工作会上作了典型发言。三是抓就业服务，以服务促就业。市妇联在滨城区召开了解决城乡家庭零就业工作现场会，参观了愉悦家纺、小营镇“润丰”纺织基地，推广了“龙头企业+示范基地+农户”、“企业+加工点”等拓宽就业渠道、实施劳动力转移的有效做法。

      （三）参与新农村建设取得了新成效。围绕市委、市政府新农村建设的总体部署，城乡统筹，帮助妇女提高素质、增收致富。一是深化“建设新农村、巾帼创新业”活动。为解决妇女创业之初融资难的迫切问题，我们与省农信社滨州办事处联合开展了“建设新农村，巾帼创新业”活动，为农村妇女、女企业家和以妇女为主体的龙头企业提供小额信贷，并在贷款利率上给予下浮20%的优惠。一年多来，已帮助928名妇女办理优惠贷款1.27亿元。二是积极开展“巾帼示范村”创建活动。结合我市100个示范村、20个精品村创建，市妇联计划3年内创建100个发挥妇女主体作用、体现新农村特点的“巾帼示范村”。07年已对首批30个“巾帼示范村”进行了命名表彰。

      （四）参与帮扶工作呈现新亮点。根据市委安排，市妇联对口帮扶惠民县李庄镇、姜楼镇，我们充分发挥组织协调优势，积极为贫困妇女办实事、解难题。一是“借势”帮扶。积极争取省妇联支持，去年5月份全省“贫困母亲救助行动”启动仪式暨现场推进会在姜楼镇举行，省妇联向100名贫困母亲捐助资金10万元，并向部分贫困母亲捐赠了绳网加工机，会上市妇联做了典型发言。二是借力帮扶。在省妇联的大力支持下，省妇联暨滨州市“三下乡”活动在惠民县李庄镇举行，省妇联捐资8万元，并走访慰问了部分贫困母亲，送去了现金及生活用品。三是项目帮扶。与姜楼镇联合到厦门、上海等地招商引资，与台湾均腾公司签订了制药项目协议，总投资2700万美元，现已动工；帮助惠民县金顺化纤绳网厂引进资金850万元；帮助姜楼镇于家村协调公路建设资金5万元；协调资金1万元帮扶堡上村建设活动场所。

      （五）参与现代服务业工作取得新突破。围绕全市发展现代服务业的部署和要求，各级妇联立足资源优势和主导产业，在富有特色的文化、旅游、餐饮等第三产业上下功夫，打造“妇”字号品牌。全国供销联社、全国妇联联合发起“新农村百村小店创业行动”之后，市妇联协调丽源洗化有限公司与北京达成200万元“新合作”连锁超市合作协议，现丽源洗化已发展“新合作”超市23家，沾化妇联发展60多家。9月份，市妇联联合滨州黄河文化基金会等单位举办了妇女剪纸创作选拔赛，40余名参赛选手与礼品公司达成合作意向，对提高我市剪纸艺术水平发挥了重要作用。

      （六）参与和谐社会建设有了新发展。根据创建省级文明城市的总体要求，各级妇联充分发挥联系妇女、联系家庭广泛的优势，组织妇女积极参与文明和谐社会建设。一是围绕和谐滨州建设，开展“和谐家庭”创建活动。与市文明办联合举办了“和谐家庭”创建活动启动仪式，签订了《创建“和谐家庭”公约》，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。去年8月份、今年3月份，市妇儿工委办公室与大众网联合举办了两届相亲大会，为3000余名大龄青年搭建了交友平台。二是围绕平安滨州建设，深化“平安家庭”创建活动。会同市综治办等部门提出了以普法宣传、治安防范、纠纷调处、安全措施、文明美德、维权服务为主要内容的“平安六到家”措施。该活动成为我市创安工作的又一亮点和品牌。博兴县被评为全国“平安家庭”创建先进县市区。三是围绕文明滨州建设，深化“巾帼文明岗”创建活动。突出行业特色和妇女需求，创建学习型、创新型、节能型等各具特色的“巾帼文明岗”，组织妇女岗位建功成才。全市教育、卫生、金融等21个行业、系统参加了创建，共创建国家级“巾帼文明岗”13个、省级44个。

      （七）“两纲”实施取得新进展。2001年市政府颁布实施了2001—2010年《滨州妇女发展纲要》和《滨州儿童发展纲要》。到2006年底，《妇女纲要》可量化的38项检测指标中有22项达标，《儿童纲要》可量化的53项监测指标中有37项达标。特别是在妇女参政议政方面实现了新发展。截止2007年，全市共有女干部34685人，占干部总数的38.5%；配备县级女干部140人，占县级干部总数的13.9%；市县党委、人大、政府、政协领导班子中女干部配备率均达100%；乡镇党委政府班子中全部配齐女干部，其中，女党委书记2人，女乡镇长6人；市直48个党政群部门领导班子中有26个部门配备了女领导干部，配备率为54%，担任正职的7人；本次换届，人大代表、政协委员中女性所占比例分别为24%和25%。另外，妇女就业结构、妇女儿童受教育程度、妇女儿童卫生保健状况等也有了明显改善。但是也存在一些问题和不足：一是企业职工生育保险的覆盖率低，现仅为8.7%，目标为95%；二是女性进村“两委”的比例低，现仅为19.9%，在全省位居后列。女后备干部中女性比例偏低，现为15.91%，目标为20%；三是新的《婚姻登记条例》实行后，婚前医学检查率大幅下降，现为21.11%，目标为95%；四是妇女儿童活动阵地建设滞后。

      二、2008年工作打算

      2008年市妇联的总体工作思路是：围绕“一个中心”，即经济建设这个中心；履行“两大职能”，即发展和维权两大职能；坚持“三个服务”，即服务大局、服务基层、服务妇女，重点抓好“四项工作”：

      （一）围绕社会主义新农村建设，实施“四大工程”、深化“一项活动”。一是培训转移工程。联合农业部门大力开展“阳光工程”培训，联合劳动部门大力开展职业技能和创业培训，力争年内实现2133的目标，即：培训农村妇女2万名，转移1万名；培训城镇妇女3000名，安置就业3000名；二是信贷扶持工程。联合金融部门继续开展小额信贷活动，并提供贷款方式放宽、贷款额度放活、贷款期限适当调整、贷款利率下降等优惠条件；三是净化美化工程。从村容整洁入手，引导广大农村家庭及妇女克服柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等陋习，以家庭美化促进村容整洁、以家风文明促进乡风文明；四是帮扶救助工程。继续开展“贫困母亲救助行动”，为贫困妇女提供项目、资金、技术扶持。力争年内帮扶贫困母亲1000名，救助特困儿童1000名。努力扩大“春蕾计划”的救助范围，重点资助品学兼优的贫困女高中生、大学生及大龄女童，广泛动员社会力量献爱心、送温暖、办实事。

      深化“一项活动”，即“巾帼示范村”创建活动，以此为总抓手，打造妇联组织参与新农村建设的工作品牌。广泛开展“岗村共建”、“结对帮扶”活动，促进巾帼文明岗、机关妇委会、女企业家与“巾帼示范村”有效对接。年内评选表彰40个市级“巾帼示范村”。

      （二）围绕就业民生工程，扎实推进妇女创业就业工作。具体措施是：做亮“一个品牌”，即：“滨州大姐”家政服务这个品牌。抓好“三个一批”，即：努力创建一批巾帼创业就业培训基地，推出一批巾帼创业示范点，培植一批巾帼创业带头人。搞好“四项服务”，即：培训、输出、接受、维权四位一体的服务。

      （三）围绕生态文明建设，大力实施“节能减排家庭社区”行动。前不久，市妇联与市环保局、经贸委、文明办、执法局等七部门联合举行了“节能减排、绿在庭院”活动启动仪式，组织了“节能减排从我做起”签名活动，发放了环保小布袋。下一步将组建一支节能减排巾帼志愿者队伍；组织一次以“绿色饮食、绿色厨房、绿色家具、绿色衣装、绿色环境”为主要内容的实践活动，积极倡导“使用节水器具、使用节能电器、使用无磷洗衣粉、使用菜篮子布袋子、拒绝过度包装、注意一水多用”等家庭节能六件事；继续抓好渤海11路以东的庭院绿化工作。

      （四）围绕和谐滨州建设，大力开展“和谐家庭”创建活动。一是拟召开“和谐家庭”创建活动现场推进会，并筹备举办滨州市家庭文化艺术节。二是广泛开展“双合格”家庭教育实践活动，推动家庭教育进社区、进村镇、进家庭。三是积极推动解决事关妇女儿童民生的突出问题。

      另外，今年是实施“两纲”的关键年、攻坚年，3月份已召开了全市妇女儿童工作会议，对今后一段时期的妇女儿童工作做出了部署和安排，市委、市政府也研究确定了2008年为妇女儿童办好的十件实事。下一步要认真抓好落实。

      三、几点建议

      1、申请召开滨州市第四次妇女代表大会。根据妇联章程规定，每五年召开一次妇女代表大会，上届妇代会是03年10月召开的。市妇联党组研究拟于下半年召开滨州市妇女第四次代表大会，全面总结五年来妇女事业和妇联工作取得的成绩和经验，科学谋划今后五年的发展目标和工作任务，选举新一届领导班子。近期准备向市委作一次专题汇报，待市委批准后抓紧做好各项筹备工作。

      2、进一步优化女干部成长环境。近几年在培养选拔女干部方面市委给予了高度重视和支持，希望市委继续对妇女干部高看一眼、厚爱一层，为女干部多加担子、多交任务，特别是在外出参观考察、学习培训等活动中多增加妇联的份额、妇女的名额，让女干部更多地融入中心、了解中心、服务中心。进一步加大妇联机关干部的交流力度，做到有进有出，使妇联真正成为培养、输送女干部的基地。

      3、进一步加大妇女儿童活动中心建设力度。去年已从省里争取了校外活动阵地建设资金50万元。建议能否在市奥林匹克体育馆或其他地方租赁一处活动场所，配套部分设施先启动起来，以后有条件再逐步扩大规模。

      今后，我们将以邓书记的这次调研为契机，认真落实邓书记的讲话精神，扎实工作，抓好落实，努力开创妇女工作新局面。

                                                                         2008年4月28日