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中国妇女第十次全国代表大会会议精神的汇报提纲
发布日期：2008-11-03 10:38:50 作者：admin
一、大会盛况
中国妇女第十次全国代表大会于2008年10月28日-31日在北京隆重召开。出席大会的正式代表1280名，特邀代表169名，列席代表27名。山东代表团共有正式代表53名，省委常委、省委组织部长李玉妹作为特邀嘉宾，省人大副主任时立军、省政协副主席赵玉兰作为特邀代表，副省长王隋莲作为民主党派代表出席了会议；市妇联主席杨淑云和邹平县实验学校研究室主任刘春萍参加了大会。
本次大会的主要任务有三项：一是听取和审议工作报告，二是讨论修改章程，三是选举产生新一届全国妇联领导班子。
党中央对大会高度重视。大会于10月28日上午在人民大会堂开幕。胡锦涛、吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人到会祝贺。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表党中央发表了题为《充分发挥妇女“半边天”作用，为夺取全面建设小康社会新胜利贡献智慧和力量》的祝词。中央和国家机关各部委、各人民团体主要负责同志出席了开幕式。大会主席团常务主席黄晴宜代表全国妇联第九届执行委员会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员全国各族各界妇女为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。共青团中央书记处第一书记陆昊代表各人民团体向大会致贺词。
10月30日下午，大会选举产生了由255人组成的全国妇联第十届执行委员会，其中山东5人（翟黎明、祖爱民、刘丽萍、张爱云、杨文）。在全国妇联第十届执行委员会第一次全体会议上，陈慕华、彭珮云当选为名誉主席，陈至立当选为妇联主席，黄晴宜、陈秀榕、孟晓驷、潘贵玉（兼）、赵实（兼）、乔传秀（兼）、王纪戎（兼）、姜力（兼）、徐莉莉（兼）、唐晓青（兼）、洪天慧、热孜·万艾拜（兼，维吾尔族）、甄砚等13人当选为副主席，黄晴宜当选为书记处第一书记，陈秀榕、孟晓驷、洪天慧、甄砚、王乃坤、赵东花、范继英等7人当选为书记处书记。执委会还选举产生了31名常委。
10月31日下午大会胜利闭幕。中共中央政治局委员、国务委员、国务院妇女儿童工作委员会主任刘延东，原全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲分别在闭幕式上作了重要讲话，全国人大副委员长、全国妇联主席陈至立致闭幕词。
11月1日上午，胡锦涛总书记在人民大会堂同全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女十大部分代表座谈并发表重要讲话，充分体现了党中央对妇女事业和妇女工作的高度重视和支持，对全国亿万妇女和妇女工作者的亲切关怀和厚爱，使全体与会代表倍受鼓舞。
二、 大会的主要精神
大会主要精神集中体现在胡锦涛总书记的重要讲话、贺国强书记的祝词和黄晴宜的工作报告中。
(一)全面总结了改革开放30年来特别是五年来我国妇女的进步与发展。大会认为，中国妇女九大以来的五年是妇女事业继往开来、繁荣发展的五年，使各族各界妇女团结奋进、大展宏图的五年，是妇联工作与时俱进、开拓创新的五年，是我国妇女运动发展的最好时期之一。主要表现在：第一，妇女发展环境进一步优化；第二，广大妇女为全面建设小康社会做出了突出贡献；第三，妇联工作在创新中实现了跨越式发展。概括为七个新：统筹推进妇女发展取得新成效、依法维护妇女权益实现新突破、妇女思想道德教育呈现新气象、家庭教育工作推出新举措、妇女联谊交流获得新发展、妇女民间外交工作开创新局面、妇联组织自身建设迈出新步伐。
（二）明确提出了今后五年妇女事业发展的目标任务。大会指出，今后五年我国妇女发展的目标是：妇女的素质和能力进一步提高，在全面建设小康社会中的主体作用充分发挥，在经济、社会和家庭中的地位不断提升，各项合法权益得到切实保障，男女平等基本国策进一步落实，妇女发展环境更为优化。会议明确了今后五年妇联工作的主要任务：一是把握发展机遇、引领妇女为促进经济社会又好又快发展再建新功；二是突出维权职能，推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题；三是充分发挥优势，在参与社会管理和公共服务中争取更大作为；四是立足可持续发展，促进有利于妇女事业发展的体系建设；五是勇于改革创新，大力推进妇联自身建设。
（三）大会向各级妇联组织和广大妇女提出了新的更高的要求。胡锦涛总书记强调指出，面对新形势新任务各级妇联要自觉服从服务于党和国家工作大局，找准妇联工作的切入点和着力点，把广大妇女的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的伟大事业中来。要坚持把全心全意为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点，牢固树立竭诚为妇女服务的观念，尤其要从最困难的群众帮起，从最紧迫的问题入手，一步一个脚印把工作做深、做细、做实。要努力把握妇女工作的特点和规律，坚持立足基层开展工作，大胆探索妇联工作的新思路新方法，切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责。同时要求各级妇联干部要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态，发扬求真务实的工作作风，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难，始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运。贺国强书记在祝词中对广大妇女提出了三点希望，即：广大妇女要做中国特色社会主义的坚定拥护者，要做科学发展的有力推动者，要做和谐社会的积极建设者。大会还向广大妇女发出了“共促科学发展、共建和谐社会、共创美好社会”的号召，要求广大妇女以实际行动肩负起光荣的使命，始终与祖国同命运、与时代共进步。
（四）切实加强对妇女儿童事业的领导。胡锦涛指出，各级党委要加强和改善对妇联工作的领导，支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，更好地发挥妇联在开展党的群众工作中的重要帮手作用。要热情关心妇联干部成长进步，积极帮助妇女解决工作生活中遇到的特殊困难。社会各界都要把推动社会文明进步落实到更加自觉地尊重妇女、关心妇女事业、支持妇女工作上来，为广大妇女全面发展营造良好社会环境。
三、贯彻落实意见
（一）全面传达贯彻会议精神。近期召开全市妇女干部会议，认真传达学习全国妇女第十次代表大会精神，部署贯彻意见，组织引导全市广大妇女振奋精神、凝心聚力，为滨州经济社会又好又快发展贡献才智、再立新功。
（二）筹备召开滨州市妇女第四次代表大会。根据《中华全国妇女联合会章程》规定，每五年召开一次妇女代表大会，今年应该换届选举。关于召开大会的具体事宜9月份已向市委写了请示，待市委批准后着手筹备。
（三）做好“两纲”监测评估工作。2008年是实施“两纲”后五年的中期。根据通知要求，省妇儿工委拟于11月份组织评估组对我市实施“两纲”情况进行阶段监测评估。经自查，目前我市尚有以下内容未达标：
一是城镇女职工生育保险覆盖率偏低。“两纲”要求覆盖率达到95%以上，我市仅为40%左右。今年市政府已制定出台了新的《女职工生育保险社会统筹办法》，建议劳动等部门抓好落实；二是新的《婚姻登记条例》实行后，婚前医学检查率大幅下降，平均仅为40%左右。“两纲”要求城镇达95%、农村达85%。建议尽快推行邹平县政府买单、免费婚检的做法，提高婚检率；三是女干部配备问题。“两纲”要求乡镇党委、政府班子中各有1名女干部，目前我市乡镇党委班子中女干部配备率为75%，政府配备率仅为40%；教育、科技、文化、卫生、体育、计生、民政、司法、劳动等部门中要配备女干部。目前还有4个市直部门未配备；我市后备干部中女性占16%，低于20%的要求；女性进村“两委”比例差距较大。“两纲”要求为100%，目前我市通过直选、聘任等方式进村“两委”的仅占67%。建议由组织部门采取得力措施尽快配备。
市妇儿工委办将积极履行牵头职责，加强与各成员单位的沟通协调，查漏补缺，确保阶段性监测评估工作圆满完成。
滨州市妇联
2008年11月3日
