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（2009年4月24日）

同志们：

      按照市委的统一部署，市妇联学习实践科学发展观活动第一阶段共安排了三项活动，一是学习培训，二是深入调研，三是开展“妇女与科学发展”研讨会。目前已完成了学习培训、深入调研两项活动。前一阶段我们几位县级干部带领分管部室兵分五路到县区、部分乡镇进行了调研，分别形成了有情况、有分析、有价值、有分量的调研报告。

      开展解放思想大讨论活动，是学习实践活动第一阶段的一个重要环节。今天我们在这里举办“妇女事业与科学发展”研讨会，目的就是通过大家共同讨论、集思广益，寻求解决制约妇女事业发展的好办法、好建议。以上听了几位的发言，很受教育也很受启发，大家紧紧围绕“坚持服务大局、服务基层、服务妇女，推动妇女工作创新发展”这个主题，结合各自实际，谈了很多很好的意见和建议。下面，结合前一段时间到邹平、无棣调研的情况，就如何以科学发展观为指导推动妇女工作创新发展，谈几点认识和思考，供大家参考。

      妇联组织要把科学发展观的要求贯彻落实到各项工作中去，就必须更加注重解放思想、改革创新，更加注重围绕中心、服务大局，更加注重以人为本、服务妇女，更加注重统筹兼顾、协调发展。着力从以下三个方面入手：

      （一）贯彻落实科学发展观，就是要牢牢把握科学发展观的第一要义，坚持把统筹城乡妇女发展作为妇女工作的第一要务。当前，受国际经济形势急剧变化的不利影响，国内经济运行困难急剧增加，我市经济发展的压力加大，面临的形势复杂严峻，改革发展的任务十分繁重。昨天刚刚听了费云良主任的报告，一是讲了当前面临的形势；二是如何把握好中央的决策。对当前经济形势的分析两句话：一是国内外经济环境的深刻变化，没有改变我省经济发展的基本态势，我们有信心、有能力推动我省经济发展；二是受国际经济环境变化的影响，仍然面临严峻挑战，走出困境还需付出很大努力，国际金融危机还在加紧蔓延。各级妇联组织和广大妇女干部要认清形势，把握大局，坚定信心、积极作为，努力做好服务大局、维护大局的工作，在“保发展、保民生、保稳定”中发挥积极作用。要将妇女工作放到全市经济发展大局中去思考、去谋划，使妇女工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应，做到在应急性工作中有妇联声音、在配合性工作中有妇联身影、在主体性工作中创造妇联的特色品牌。一要从观念思路上融入。要把推进解决妇女发展问题作为妇女工作主题，以发展的理念、发展的思路、发展的举措来谋划运作妇联工作，以思想的大解放促进妇女工作的大发展。二要从发展目标上融入。把妇女儿童两个发展纲要确定的妇女儿童发展目标纳入全市经济社会发展总体规划和市委、市政府任期目标之中，使妇女儿童的发展成全市大发展中一个不可缺少的组成部分。三要从工作对策上融入。要紧紧围绕市委、市政府提出的实施“工业兴市、科技强市、三产活市、生态立市、统筹富市”五大战略，打造“四环五海、生态滨州”、“粮丰林茂、北国江南”两个品牌等战略部署，搭建有利于妇女创业、创造、创新、创优全面发展的服务平台。今年我们提出安排四大行动：一是要立足发展大局，大力实施“巾帼创业行动”。积极组织妇女参与农村改革发展，统筹推进妇女创业就业，做大做强滨州“阳光大姐”家政服务品牌；二是要立足和谐创建、实施“巾帼文明行动”。围绕庆祝建国60周年和迎全运，举办全市首届“家庭文化艺术节”；三是要立足社会稳定，实施“巾帼维权行动”。组织开展好“法律进家庭”活动；四是要立足素质提高，实施“巾帼成才行动”，全面提升妇女干部队伍素质。

      （二）贯彻落实科学发展观，就是要牢牢把握科学发展观的核心，坚持把以人为本、竭诚为妇女群众服务作为妇联组织的第一天职。妇联组织作为党联系妇女群众桥梁和纽带，要把竭诚为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，把妇女群众的呼声作为“第一信号”，把妇女群众的需要作为“第一选择”，把妇女群众的满意作为“第一追求”，着力推动解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护妇女合法权益，让妇联真正成为妇女的“娘家”，妇联干部真正成为妇女群众的“贴心人”。要扮演好调研员、倡导员、协调员、监督员的角色。当好调研员，就要深入基层调查研究，及时了解妇女群众的生产生活状况，倾听她们的意愿与呼声，带着责任和感情，真正关心她们的所需、所急、所忧、所盼；当好倡导员，就要在全社会进行宣传和倡导，优化妇女参与社会管理和公共服务的环境，推动社会性别平等意识进入社会发展和决策主流；当好协调员，就是要强化社会协同意识、构筑社会协作网络，切实维护妇女儿童合法权益；当好监督员，就是要搞好牵头协调，着力抓好各级党委政府为妇女儿童办实事的督办、落实工作，促进妇女儿童发展重点、难点问题的解决。

      （三）贯彻落实科学发展观，就是要牢牢把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾的妇女工作方式方法。妇联组织要想在在经济社会发展大局中有所作为，必须要进一步探索、把握新形势下妇女工作的方式方法，尤其要正确处理好三个方面的关系：一是要处理好虚与实的关系。处理好虚与实的关系，关键是要虚功实做。妇联工作不像政府工作那样有硬任务，有量化指标，看起来比较虚，但是要化虚为实、虚功实做，就能取得实实在在的成绩。虚功实做，关键是要围绕维护妇女权益和促进发展两大任务，把宏观任务、远期目标进行分解、细化，形成具体、有形、可见的工作目标和措施，在此基础上，通过积极协调争取政策措施，搭建服务平台载体，整合社会资源为妇女群众解决实际问题，狠抓工作落实。二是要处理好一般与重点的关系。工作如果抓不住重点、要点和关键点，工作积极性、主动性再高，也往往容易捡了芝麻、丢了西瓜，“种了别人的地，荒了自己的田”。因此，在工作中要善于突出重点、抓住关键，坚持有所为、有所不为，把工作重心放在抓精品、创品牌上。真正做到围绕党委政府关心的重点工作、妇女群众关注的热点问题和妇联自身的职能优势，去谋划、开展工作。三是要处理好继承与创新的关系。工作实践说明，解决不好发展问题，妇联的工作就会停滞不前，失去生机与活力。但一味强调发展，忽视过去已有的、传统的工作，妇联的工作就容易失去根本或偏离方向。特别是涉及我们妇联基本职能的工作，如妇女维权工作，虽然是一项传统工作，但它是妇联最基本、最重要的工作，是妇联组织的血脉之源、立身之本，失去了维权职能，就失去了妇联组织存在的价值。总之妇联工作不论怎样创新、发展，传统工作不仅不能弱化，而且要不断加大工作力度，一以贯之、长期不懈地抓好抓实。

      具体工作中，我们要做好“三个结合”，达到“四高”要求。“三个结合”：一是坚持服务大局和服务妇女相结合。这是科学定位妇女工作的基础。今后我们要在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的最佳结合点上狠下功夫。围绕党委政府的新要求，结合妇女群众的新需求，谋划好妇联工作。二是坚持与时俱进与开拓创新相结合。这是妇女工作具有生机和活力的关键。新形势新任务，要求我们必须积极探索妇女工作的新特点、新规律，把握好妇女群众的新需求、新期待，以常项工作为基础，以重点工作为支撑，创新工作方式、工作机制、工作载体。三是坚持突出重点与统筹兼顾相结合。这是做好妇女工作的基本方法。每个时期有每个时期的工作重点，我们就是要适应形势发展的新要求，突出重点，抓住关键，坚持有所为有所部位，把工作的重点放在抓好精品、创出品牌上。与此同时，还要整合多方面资源，拓展工作平台，统筹推动各项工作创新发展。

      “四高”要求：即做到“高境界、高标准、高效率、高效益”。“高境界”要求我们在开展工作中，必须识大体、顾大局，克服目光短浅、狭隘陈旧观念。“高标准”要求我们在开展工作中，必须有敢为人先的勇气和胆识，不达目的，誓不罢休。“高效率”要求我们在开展工作中，必须有责任意识和时间意识，克服拖延怠慢的不良作风。“高效益”要求我们在开展工作中，必须将某些“软”任务变成“硬”指标，始终以为广大妇女群众谋福祉为己任，扎扎实实、勤勤恳恳做好妇联的各项工作，以取得经济效益、社会效益的双丰收。