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张 忠 华 同 志

在全市“法律进家庭”活动启动仪式上的致辞

（二〇〇九年九月二十二日）

 

尊敬的步书记、张市长，各位领导、同志们：

      在全市上下喜迎国庆佳节和全运会召开的美好日子里，全市“法律进家庭”活动在开发区正式启动，来自全市妇联系统和司法系统的领导和同志们聚集在这里，相互切磋，交流经验，这是全市深入实践科学发展观，大力推动妇女工作的重要举措和有效手段，对于推动全市妇女工作的发展将会产生重要的影响。首先，我代表开发区党工委、管委会，对各位领导的到来表示诚挚地欢迎！对活动的成功启动表示热烈的祝贺！下面，简要介绍一下开发区经济社会发展和妇女工作开展情况：

      滨州经济开发区是经省政府批准成立的省级开发区，现辖杜店、沙河和里则3个街道办事处，188个行政村，总人口20万人，总体规划控制面积49.6平方公里。建区以来，在市委、市政府的正确领导下，区党工委、管委会坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以诚信为基础，以效率为前提，以项目为中心，以双赢为目的”的工作理念，全力践行“高效、快捷、现代”的工作方针，大力实施项目立区、产业强区、商贸活区、环境兴区、和谐富区“五大战略”，解放思想，干事创业，攻坚破难，真抓实干，全区经济社会实现了科学发展、跨越发展。2008年实现财政总收入5.8亿元，比2002年增长了61倍；地方财政收入2.95亿元，与2006年相比实现了两年翻一番的历史性突破，比2002年增长了42倍；地区生产总值51亿元、实际利用外资2982万美元，比2002年分别增长了10倍、7倍；固定资产投资33.08亿元、农民人均纯收入5760元，比2002年分别增长了185.9%、58.2%。2008年被授予“全省对外开放先进园区”荣誉称号，在全省146家省级开发区发展状况综合评价中，列第21位。我区被确定为“全国农村社区建设试验区”、“全国社区红十字服务示范区”，里则社区被评为全国农村社区低保工作先进单位。今年以来，在外部发展环境趋紧的严峻形势下，我区经济继续保持了平稳健康发展。1-8月份，实现财政总收入4.3亿元，地方财政收入2.23亿元，同比增长10.8%；实现地区生产总值41.3亿元、固定资产投资28.56亿元、工业增加值9.78亿元，同比分别增长16.2%、22.1%、10.5%。

      （一）突出做大做强，项目建设集聚膨胀。坚持靠大企业立区，靠大项目强区，靠大投入发展，以大求快，以大求好，以大求强，重点打造以盟威集团、海得曲轴、富尔特纸业等项目为主干的汽车零部件产业链；以滨魏科技工业园为龙头，以东方地毯、三和毛纺、都特服饰等项目为主干的纺织家纺服装产业链；以政通新型铝材及滨州城市公共供热中心为龙头，中油燃气、LED及应用产品生产等项目为主干的新能源新材料产业链；以绿都生物为龙头，以博莱威生物、华宏生物等项目为主干的生物制药产业链；以中大兆华牧业、绿洲农牧、宏牧饲料为主干的粮油果蔬深加工产业链；以山东滨州环渤海现代物流园区为龙头，以客运总站及浙江大市场、期货大厦、中博国际商城、齐商银行和中海一号星、二号星、三号星、四号星等项目为主干的现代服务业产业链。截止目前，工商注册企业564家，实现投资过亿元的大型企业37家，投资过千万元的较大企业134家，规模以上企业达到57家，销售收入过亿元的企业6家，呈现出了强劲的发展态势。其中，滨魏科技工业园预计2009年实现销售收入30亿元、利税2.2亿元。魏桥创业集团新上总投资34亿元的城市公共供热中心和高精铝板带箔项目年内实现投资13亿元，完成铸轧、冷轧车间及配电站、水泵站等设施主体工程建设。盟威集团活塞产量位居亚洲第一，2009年计划实现销售收入28亿元，利税1.3亿元。东方地毯有限公司扩能项目预计2009年公司实现销售收入1.6亿元、利税1200万元，产量稳居全国三甲。总投资11.8亿元的滨州客运总站及浙江大市场项目是亚洲最大的空港式汽车站之一。再有8天，就举行竣工投用仪式，届时将开通全国28省市的客运班线，日发车2000班次，客流量可达5万人次，

      （二）突出兴商活商，招商引资提档升级。坚持把招商引资作为拉动增长、应对危机的突破口，强化措施，倾力招商，吸引了一大批优质项目纷纷入驻。1-8月份，全区招商项目28个，实际到位资金12.86亿元，新开工项目12个，其中，总投资1.2亿元的LED及应用产品生产和投资8000万元的远洋塑胶项目仅百余天即建成投产。特别是在9月3日-4日举办的北京招商推介会上，共有投资1.3亿元的开发区污水处理厂整体转让及投资3.5亿元的环保型塑料综合利用等13个项目成功签约，计划投资额近11亿元。力争年内完成一期投资20亿元的无风力浮力发电设备制造项目立项等手续，重点抓好投资6亿元的台湾工业园、一期投资1300万美元的美信五星级酒店及综合商贸开发、6.5亿元的上海输配电气基地、4亿元的鲁北监狱及生产基地、2.7亿元的工商银行总部、2亿元的电力调度中心及配套项目。大力发展群众经济，实施招商引资全民动员，创造性开展“村村办公司、户户入股份、集资建厂房、招商引项目”活动，目前全区注册村办公司116家，建设标准化厂房6.72万平方米。年内村办公司将达到131家，厂房达8.3万平方米，使村支书变成公司经理，村民变成股民，探索出一条村集体增收、农民致富的新路子。强力推进沙河、里则两个办事处沿原220国道路域商贸开发，已完成投资7600万元、开发建设7200米、5.6万平方米，年内新开发7000米、建筑面积6万平方米，构建新的经济增长点和产业隆起带。

      （三）突出做靓做美，城市环境日新月异。注重打基础、增后劲、利长远，积极探索建立投资主体多元化、项目运作市场化的机制，不断加大基础设施建设力度。2008年完成投资4.6亿元，是建区以来基础设施建设投资最大、建设最快、质量最好的一年。其中，投资2亿元，建成道路6条8段、16.9公里，桥梁2座；安装路灯413套，新增绿化面积60万平方米，人行道铺装7.8万平方米。投资1.4亿元的第二污水处理厂、投资7500万元的开发区第一中学、投资5000万元的公安指挥中心实现了当年投用。全区建成道路43条、57段，道路总长度92.6公里，铺设雨、污排水管线107.5公里。建成区内实现了道路交通、供水、供电、供热、供汽等“九通一平”。全区七横四纵的主干路大框架基本搭起，26条支干路衔接成环，管网配套日趋完善，硬件环境大幅提升。今年强力推进“基础设施建设年”活动，年内完成投资2.8亿元，突出抓好道路桥梁、绿化亮化、管网配套“三大工程”。年内完成9条12.6公里城市主干路和5座桥梁及33.2公里农村公路改造工程建设；9月底前完成350套路灯安装、40处城市夜景亮化、10万平方米绿化工程及市民广场、金河休闲公园、和园建设；年内完成3万米雨、污水管网铺设工程。奋力拼搏到年底，进一步拉开基础设施大框架，构筑项目安置大载体，搭起科学发展大平台，实现基础设施配套完善，人与自然和谐相处，大幅度提升开发区乃至全市的城市形象。

      （四）突出创优创新，机关服务提速增效。今年以来，我区深入开展了“抓学习强素质、讲团结聚合力、办实事促发展”、深入实践科学发展观以及发展环境优化年、基础设施建设年、服务企业年活动（简称“三个年两活动”）， 充分整合机关人力资源，对全区2009年各项重点工作划分为九大版块，成立九大领导小组，健全完善了选人用人机制、区领导班子分工负责制、区班子成员包办事处责任制、区级领导包重点项目责任制、区级领导干部联系点制度、强化跟踪问效机制“六大机制”，做到重点工作细化、量化、具体化、责任化，切实做到了事事有人抓，件件有着落。大力加强机关作风和勤政效能建设，在开发区新闻栏目及报纸等媒体设立了机关效能曝光台，对重点工作建立台帐，责任到人，严格督查，跟踪问效，对无正当理由不能按时完成任务的单位和责任人及时曝光，工作效率和服务质量明显提高。今年1-8月份，下发督查件146期，立项督查的592项重点工作进展顺利，27个向“七一”献礼的重点项目如期完成，44个向“十一”献礼的重点项目正倒排工期，全力推进。深入推进服务企业年活动，坚持“四位一体”服务模式不动摇，坚持80%的精力服务企业不动摇，强化责任，及时调度，百名干部服务企业成效显著，已为企业解决各类问题342个，得到社会一致好评。深入开展区党工委书记大接访、民主议政日、社情民意日活动，畅通信访渠道，严格包保责任，及时化解各类矛盾。我区连续6年被市委、市政府评为平安建设先进单位。成绩的取得，是全区上下攻坚克难，大干苦干的结果，更离不开各位领导的关心和支持。借此机会，向多年来关心支持开发区发展的各位领导、兄弟县区和社会各界表示衷心地感谢！

      开展“法律进家庭”活动，是促进家庭和谐美满，社会平安稳定的有效抓手。大力开展与家庭密切相关的法律法规宣传教育，能够使每一个家庭成员的法律观念和依法履行责任的意识不断提高，逐步养成平等互助、尊老爱幼的家庭美德，防止家庭暴力的产生，增强抵制违法犯罪的能力，最终实现家庭幸福美满，社会和谐稳定。近年来，开发区党工委、管委会高度重视妇女工作，从全局和战略的高度出发，切实加强和改进对妇女工作的领导，及时研究妇女事业发展的重要问题，认真解决妇女工作中存在的实际困难，深入基层了解妇女群众的所思、所想、所盼、所需，做了一些有意探索，取得了一定成绩。根据辖区流动妇女数量较多的实际，我们先后成立了“妇女维权岗”“妇女维权110”，并于今年3月份成立了“滨魏工业园流动妇女平安之家”，这是我市也是全省首家“流动妇女平安之家示范点”，对维护广大流动妇女的合法权益起到了积极地推动作用，受到了广大流动妇女的一致好评。同时，我们积极推进“法律全覆盖”，目前，开发区188个行政村全部聘请了法律顾问，积极提供法律咨询、法律服务，进行普法宣传，直接了解和把握广大妇女中带有苗头性或倾向性的问题，在维权中加强维稳，在维稳中推进和谐，为妇女群众解难，为党委政府分忧。

      虽然我区的“法律进家庭”工作取得了一些成绩，但与上级妇联组织和司法部门提出的总体工作要求及兄弟县区的工作相比还存在差距。这次全市“法律进家庭”活动在开发区举办，既是对开发区工作的鼓励和鞭策，也是我们向兄弟县区学习的大好机会。广大妇联干部要珍惜机会，虚心学习。也恳请各位领导及同志们传经送宝，对开发区总体工作提出宝贵意见和建议。

      最后，祝全市“法律进家庭”活动取得圆满成功！

      祝各位领导、广大妇女同志们身体健康、万事如意！