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      5月12日，市委、市政府召开全市农村环境综合整治创建生态文明村推进工作会议，会议观摩了高新区小营街道办事处皂户杨村、博兴县庞家镇刘寨村、沾化县大高镇大高村、大张村农村环境综合整治工作现场。沾化县、博兴县、无棣县、市公安局、滨城区滨北街道办事处作了典型发言。各县区委副书记、分管副县区长；县区农工办、妇联主要负责人；滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区党工委副书记、管委会分管副主任，农工部（办）部长（主任）、妇联主席；县区农村环境综合整治工作领导小组办公室主任；市直帮扶部门（单位）主要负责人，有关乡镇（办）党委书记180人参加了会议。市委副书记王浩出席会议并讲话。会议由副市长耿涛主持。

      王浩书记在讲话中指出，在全市农村环境综合整治创建生态文明村工作启动一月之际，召开这次工作推进会议，既是一次现场观摩会，也是一次调度推进会。一个月来，各级各有关部门单位按照市委、市政府的安排部署，统一思想、提高认识、强化措施，全力推进各项工作，实现了良好开局，取得了阶段性成效。一是领导重视。动员会议结束后，各县区、各有关部门单位迅速行动，立即召开常委会议或党组（党委）会议，专题研究农村环境综合整治和生态文明村创建工作。各县区早安排早部署，召开动员大会，制定实施方案，落实任务目标。绝大部分县（区）都成立了由党委、政府主要领导牵头的领导小组，并把农村环境综合整治工作纳入年度科学发展综合考核。无棣县从农工办、妇联等部门抽调16名工作人员集中办公，具体负责整治工作的进展调度、情况督导、沟通协调等工作。滨城、博兴等县区专门成立了考核组、督导组，巡回到乡镇和有关单位督导。各帮扶部门、单位也把这项工作作为“一把手”工程，列入重要议事日程，成立专门班子，制定帮扶规划，主要领导亲自到被帮扶村庄现场指导，了解情况，研究措施，为农村环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。二是措施有力。各县区按照“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，多方筹措资金，切实加大投入力度。无棣县计划投资700余万元用于农村环境综合整治，对验收合格的生态文明村按每村10万元的标准进行奖补，并已为每村拨付了3万元启动资金；另外，计划通过政府统一采购垃圾清运摆臂车11辆，地埋式垃圾周转箱61个，配备到各乡镇、各生态文明村。沾化县拿出200万元启动资金，已为每村拨付6万元，用于配合帮扶部门做好基础性工作。各帮扶部门单位认识到位，行动迅速，真帮实扶，为农村环境综合整治工作提供了资金保障。截至目前，市公安局已到位帮扶资金50万元，市交通局40万元，市林业局、市农业开发办、市委政法委、市民政局、市体育局、市发改委等单位都在30万以上，市畜牧局、市委组织部、市城管执法局等单位都在20万元以上，全市上下形成了比学赶超、不甘落后的良好局面。三是亮点纷呈。各县区、各帮扶部门单位按照因地制宜、切实可行、突出特色的原则，不断加大垃圾清运、绿化美化、河塘清淤等工作力度，并根据自身的经济条件、地理环境等因素，充分彰显各村的整治特色。滨城区三河湖镇王立平村按照徽派建筑风格进行了高标准规划设计，凸显出“灰瓦、白墙、绿树”的水乡特色。博兴县采取“因地适树、因时适树”的方法，设计规划了一批高标准绿化村，村庄道路栽植柿子树、樱花树等树种。市妇联坚持规划先行，聘请规划设计院专家到沾化县下洼镇邱家村实地测量，编制村庄建设整体规划，已帮助该村完成围村林建设和2处村内空隙地绿化，栽植白蜡、垂柳1500余株，拆除废旧房屋180间，建902米长的环村路已完成备土；市林业局抓住村庄绿化的关键时期，大力加强村庄绿化及围村林建设，对村内主干道两侧全部更新绿化，对村内池塘进行清理、洗坡，建成了景点式的绿化坪；市体育局计划出资100万元用于帮扶沾化县下洼镇杨李村，并将为全市的生态文明村免费提供体育器材；市农业局、农业开发办为帮扶村建设沼气项目，从源头上杜绝“三大堆”的产生；市委政法委、市联通公司为帮扶村安装监控摄像头，建设固话平安互助网，维护社会治安，为推动农村人居生态环境向更高水平迈进提供了条件。四是成效初显。包重点道路的市级领导深入一线，现场调度。各县区主要领导靠前指挥，及时督导。各帮扶部门单位定期深入基层监督检查，帮助解决实际困难。各乡镇街道积极行动，不等不靠，搞好与帮扶部门配合，加强对辖区村庄的具体指导。通过全市上下的共同努力，农村环境综合整治工作已取得初步成效，截止目前，全市共清理“三大堆”2045处，拆除乱搭乱建872处，村庄植树86万株，硬化道路1.2万米，安装路灯128盏。

      针对当前农村环境综合整治工作中存在的工作进展不平衡、整治标准不够高、财力支持不够到位等问题，王浩书记强调，各级各部门要以这次会议为契机，认识再提高，作风再务实，力度再加大，用扎扎实实的工作、实实在在的成果，向广大农村群众交上一份满意的答卷。一是要加快进度。既要着眼于10月底前全部完成任务，又要立足了迎接好一周之后的科学发展观大观摩，迅速掀起整治创建工作的高潮。要对照“五化”建设进度，明确阶段任务，列出时间表，落实责任人，确保按时完成整治创建目标。二是要统一标准。必须按照“五化”标准进行推进，这是创建达标的最低标准。条件好的县区、乡镇（街道），可进行更高标准的建设。要按照因村制宜、分类指导的原则，在100个村创建工作实践中，积极探索科学高效、简便易行、投入小、见效大的工作方法和建设途径，为全市整治创建工作积累经验，提供参考。三是要保证质量。要牢固确立质量意识，积极推行工程招投标制度，严把工程施工关、项目验收关，真正将“五化”工程做成让广大农民群众满意的“民心工程”。四是要加大投入。要按照“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，多渠道筹措资金。滨城区采取的区、乡、部门各拿30%，辖区内企业认领10%的“3+1”资金投入模式，调动了多方面的积极性，值得学习借鉴。政府扶持方面，没有实际行动的县区、乡镇，要加快启动资金拨付进度。经济开发区提出，对考核达标且进入全市前20名的“生态文明村”每村奖励10万元，其他考核达标的每村奖励5万元，是很好的奖补激励政策。在政策导向上，要多采取以奖代补的形式，坚持多干多补、少干少补、不干不补，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。部门帮扶方面，既要尽心尽力，确保帮扶资金的到位率。农民自筹方面，要在动员广大群众投工投劳的基础上，通过“一事一议”的方式，捐助建设资金，但不能增加农民额外负担，侵害农民权益，形成新的村级债务。

      王浩书记强调，当前正是开展农村环境综合整治创建生态文明村的最佳时期。各级各有关帮扶单位要迅速行动起来，精心组织，全力推进，确保整治创建工作取得明显成效。各县区党委、政府主要领导要亲自研究农村环境综合整治工作，及时解决工作中的困难和问题。各乡镇（街道）、各帮扶单位要落实“一把手”责任，主要领导亲自抓、亲自指导、亲自参战，深入一线、靠前指挥，确保整治创建活动有序推进。

      耿涛市长就会议的贯彻落实强调指出，一要高度统一思想，确保重视程度不滑坡。各级各部门要把握当前“五化”建设的最佳时期，不等、不靠、不推、不拖，进一步提高认识，强化措施，迎头赶上，再掀整治创建新高潮。二要突出工作重点，确保工作进度不减慢。下一步要重点在硬化、美化、亮化上下功夫。要对照“五化”标准，查缺补漏，倒排工期，加快进度，确保10月底前完成整治创建任务。特别要利用好筹备全市科学发展观摩会议的时机，重点做好沿观摩路线村庄的整治工作，突出“三大堆”清理、乱搭乱建清理、墙面粉刷、悬挂标语，以迎接观摩促进整治创建。三要加强考核督导，确保工作责任不落空。各级、各帮扶部门要进一步对农村环境综合整治创建生态文明村工作的领导，主要领导亲自过问，分管领导靠上落实。市、县帮扶单位要结合各自实际和业务特点，把整治创建任务分解到每一个班子成员身上，确保人人有任务、有担子。