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各位领导，同志们：

      按照中央和省委、市委的部署安排，市县机关、企事业单位、高等院校的学习实践活动，从今年3月开始到8月底基本结束。市委对抓好学习实践活动高度重视，3月3日，市委召开学习实践活动动员大会，邓书记、张市长、孙书记、于常青部长分别作了重要讲话，对开展学习实践活动进行了安排部署。

      今天，按照市委学习实践活动领导小组的安排，指导检查组到市妇联参加动员大会，向大家学习，同大家一起受教育。

      之前，我们认真阅读了市妇联学习实践活动的《实施方案》、杨主席动员讲话等有关材料，听了情况介绍。总的感到，市妇联对开展学习实践活动思想重视，准备充分，工作扎实，方案切实可行。刚才，杨主席作了一个很好的动员讲话。这个讲话，符合中央和省、市委要求，符合当前经济形势，符合市妇联工作实际，具有很强的针对性和可操作性，希望大家认真学习，抓好落实。根据市委学习实践活动领导小组的要求，我代表市委指导检查二组，就搞好这次学习实践活动讲几点意见。

      一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，把思想高度统一到中央和省委、市委部署要求上来

      开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是顺应人民群众愿望和新期待的集中体现。

      当前，全球性金融危机不断蔓延，对实体经济冲击日趋明显。在这样的背景和形势下，扎实开展学习实践活动，牢固树立科学发展观，积极应对国际金融危机带来的风险和挑战，把经济社会发展转入科学发展轨道，实现更好更快发展，尤为重要和紧迫。大家一定要深刻认识开展学习实践活动在当前形势下的重要性、必要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，以认真负责的态度和求真务实的作风，把学习实践活动作为一项重大的政治任务抓紧抓好，确保取得实实在在的成效。

      二、认真学习中央和省委、市委文件精神，突出实践特色，确保学习实践活动取得实效

      根据中央、省委文件精神，市委制定了我市参加学习实践活动的《实施意见》和《实施方案》，对学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤等作出了安排部署。我们要深入学习领会，全面准确把握，落实到学习实践活动的各个阶段、各项工作中去。在这次学习实践活动中，市委确定了“科学发展、追赶超越”的主题和“优化环境、加快发展、建设富裕文明和谐新滨州”的实践载体，市妇联也结合实际，确定了实践载体，在学习实践活动的不同阶段，确定了一些具有特色的主题实践活动。要按照方案的安排，抓好落实。活动中要特别注意突出实践特色，着力在四个方面见成效：

      一是着力在保持经济平稳较快发展上见成效。保持经济平稳较快发展，是今年经济工作的首要任务，也是学习实践活动突出实践特色的重要要求。要按照中央要求，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。体现到学习实践活动中，就是要作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准，贯彻活动全过程。要通过学习实践活动，切实把各级党组织和广大党员干部群众的思想统一到中央对当前形势的判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，准确把握积极作为、科学务实的工作基调，增强战胜困难的信心和勇气，始终保持奋发有为的精神状态。要认真贯彻市委、市政府保增长、保民生、保稳定的政策措施，搞好与市里政策措施的衔接，确保经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定。

      二是着力在深化学习、解放思想上见成效。深入学习、解放思想是搞好学习实践活动的思想基础，也是学习实践活动要取得的实践成果、思想成果。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持边学习、边调研，从理论与实践的结合上，进一步加深对科学发展观的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要围绕市委提出的“三个破除、三个树立”进一步解放思想、更新观念，引导党员干部强化忧患意识、机遇意识、创新意识、竞争意识、率先意识，自觉运用客观规律指导推动工作，切实在事关科学发展全局的重大问题上形成新的共识。

      三是着力在解决突出问题上见成效。要坚持边学边改、边查边改，把解决问题贯穿学习实践活动始终。查摆问题，既要对照市委关于开展学习实践活动《实施意见》提出的六个方面的突出问题，也要坚持实事求是，有什么问题就着力解决什么问题，特别是受到国际金融危机冲击反映出来的突出问题，党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。要高度重视民生问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。解决问题既要立足当前，尽快让党员群众看到学习实践活动的实际成效，也要着眼长远，抓好事关全局、事关长远重大问题的整改，要以解决问题的实际成效取信于民。

      四是着力在健全完善体制机制上见成效。这是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标志，也是推动科学发展的治本之策。对查找出的问题，要善于从制度上找原因、求对策。要按照科学发展观要求，认真清理现有的规章制度，该废止的废止，该完善的完善，该变革的变革。要进一步深化改革，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚，争取在学习实践活动期间能够出台一些有影响、上下期盼的政策制度。对那些涉及面比较广，需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的政策制度，要深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，反复论证，慎重出台，确保制定的政策规定、意见办法、规章制度经得起实践、历史和时间的检验。

      三、把握关键环节，确保学习实践活动扎实推进

      根据中央、省市委部署，这批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。

      学习调研阶段，要统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。学习培训要按上级要求认真学习规定书目，以及党的十七大和党中央一系列指示精神。局机关理论学习中心组学习一般不少于3次，党员干部集中学习时间一般不少于30学时。调查研究要按照活动安排，把积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，着眼解决突出问题和建立长效机制，确定调研课题，深入调查研究。领导班子成员要带队调研，带头写调研报告。解放思想讨论要在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导保发展、保民生、保稳定上形成共识。

      分析检查阶段，要统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告等工作。

      召开领导班子专题民主生活会，要深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评。党员要开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。

      形成领导班子分析检查报告，包括6部分内容：一是本部门本单位贯彻落实科学发展观的实际情况；二是取得的成效；三是存在的问题；四是存在问题的主客观原因特别是主观方面原因；五是党员干部在保持经济平稳较快发展上形成的共识；六是进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。单位主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。对分析检查报告，要进行群众评议。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。

      整改落实阶段，要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。

      制定整改落实方案，要做到“四明确一公开”，即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报，接受监督。解决突出问题，完善体制机制，要坚持实际、实效，不搞形式主义。学习实践活动基本完成时，要及时总结，并采取适当方式向党员、群众通报，组织群众满意度测评。

      以上各项任务，有的是阶段性的，有的需要贯穿于活动全过程。比如，深入学习、解放思想、解决问题、完善机制等，都要自始至终抓好。要注意各项工作的先后呼应和有效衔接，保证整个活动的高质量。

      四、切实加强对学习实践活动的组织领导

      开展好学习实践活动，是对各级党组织、领导班子、领导干部驾驭能力、执政能力的现实检验和实际考验，务必高度重视，加强领导，精心组织。

      这次学习实践活动，单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责，党员领导干部要发挥示范带头作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。

      要在完成好中央和省委、市委“规定动作”的基础上，紧密结合实际做好“自选动作”，增强活动效果。要采取多种形式，搞好学习实践活动的工作宣传和社会宣传，营造浓厚氛围。要统筹安排好学习实践活动的各个阶段、各项工作，统筹处理好开展学习实践活动与当前各项工作的关系，努力做到两手抓、两不误、两促进。

      同志们，认真扎实搞好学习实践活动，是参加学习实践活动单位必须完成的重大政治任务，也是指导检查组义不容辞的责任。这里，我代表指导检查组表个态，我们将按照中央和省委、市委的部署要求，紧紧依靠市妇联领导和广大党员干部群众的支持，共同抓好学习实践活动。请大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎对我们的工作进行监督，提出意见建议。

      我们相信，有单位领导班子的高度重视和坚强领导，有广大党员干部群众的关心、支持和参与，我们市妇联的学习实践活动一定能够开展得扎扎实实、富有成效。

      谢谢大家！